加快建设全国统一大市场，将给我们的生活带来哪些变化？

2022-04-13 10:05:43 来源：中国消费商网作者：分享：

本网北京4月12日消息（记者郭佳丽）建设全国统一大市场是构建新发展格局的基础支撑和内在要求。4月10日，《中共中央国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》（以下简称《意见》）正式对外发布。根据《意见》，加快建设全国统一大市场的主要目标是：持续推动国内市场高效畅通和规模拓展，加快营造稳定公平透明可预期的营商环境，进一步降低市场交易成本，促进科技创新和产业升级，培育参与国际竞争合作新优势。

什么是“全国统一大市场”？为什么要打造全国统一大市场？会给我们的生活带来哪些变化？本网记者就此采访了相关专家。

如何理解“全国统一大市场”？

所谓“全国统一大市场”，通俗解释就是商品（包括货物和服务）和生产要素（包括资本、劳动力、技术、数据等）在全国各地区之间实现自由地、无障碍地流通，从而资源能够流动到最有效率的区域，实现资源优化配置。

中央财经大学国际经济与贸易学院教授李瑞琴表示：“实现商品和要素在全国范围内自由、无障碍流通，就是要降低或取消由于自然因素、技术因素和制度因素带来的阻碍资源跨地区流动的障碍。《意见》中提到的‘推进市场设施高标准联通’‘进一步规范不当市场竞争和市场干预行为’等，就是要通过增加交通运输、信息通讯等基础设施建设，规范不当市场竞争和市场干预行为，提高市场交易效率，进而降低自然性市场分割和技术性市场分割；而‘强化市场基础制度规则统一’‘推进市场监管公平统一’等，是要通过消除地方保护、优化制度设计减少制度性市场分割。”

为什么要打造全国统一大市场？

党的十八大以来，中央一直高度重视打造全国统一大市场工作。中国宏观经济研究院研究员卞靖从三个方面分析了建设全国统一大市场的背景原因。

首先从发展历程看，党的十八届三中全会提出，“建设统一开放、竞争有序的市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础”，之后党的十九大、十九届四中全会、十九届五中全会和中央全面深化改革委员会第二十三次会议等重要会议，均对打造全国统一大市场提出相关要求，直至《意见》的出台。其次从市场的作用看，市场的重要性越来越突出，已成为全球最稀缺的资源。卞靖说，我国有着14亿多人口和4亿以上中等收入群体，拥有巨大的市场优势，打造全国统一大市场能够进一步扩大市场规模容量，将我国超大规模市场资源禀赋优势，转变为强大的国际竞争优势。最后，从现实情况看，相关工作取得重要进展，已具备加快打造全国统一大市场的条件和基础。卞靖分析，近年来，我国建设统一大市场的共识不断凝聚，效应不断显现，制度不断完善，设施加快联通，加快打造全国统一大市场的条件更加成熟，基础更为坚实。

会给我们的生活带来哪些变化？

为建立全国统一大市场所采取的多项举措，将会对普通人的生活、工作带来哪些影响？

中国人民大学经济学院教授孙文凯认为，数字经济时代，推动全国统一大市场离不开数字经济和平台经济。《意见》谈到“推进市场设施高标准联通”，加快数字化建设，推动线上线下融合发展，形成更多商贸流通新平台新业态新模式。对于消费者而言，可以更便捷地获取全国各地优质产品。

李瑞琴表示，在“全面提升消费服务质量”方面的相关举措，有利于市场主体为消费者提供统一便捷的售后服务，畅通商品异地、异店退换货通道，提升消费者售后体验。

卞靖告诉记者，“健全统一市场监管规则”中明确提出，对食品药品安全等直接关系群众健康和生命安全的重点领域，落实最严谨标准、最严格监管、最严厉处罚、最严肃问责，这些与居民生活息息相关的内容，充分体现了坚持人民至上的价值理念。

建设全国统一大市场有何重要意义？

李瑞琴分析称，《意见》的出台对构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，无疑具有非常重要的意义。国内市场的统一，市场竞争程度的提高以及各类市场交易成本的降低，都将有利于企业加大技术创新，提高自身竞争力。同时，中国大规模的市场还有利于吸引全球优质资源的进入，通过整合全球资源实现中国经济的转型升级和高质量发展。

中国经济的高质量发展，对于普通人而言，将会以更低的价格享受到更高质量的产品和服务。此外，劳动力跨区域流动障碍的取消，也有利于居民提高收入水平，提高幸福感。