【我国已启动第三次海洋污染基线调查】
三部门联合挂牌督办11起弄虚作假污染环境案件
发布会上，生态环境部新闻发言人、宣传教育司司长刘友宾介绍，8月15日，生态环境部、公安部、最高人民检察院联合对11起重点排污单位自动监测数据弄虚作假污染环境案件进行挂牌督办。11起案件涉及9个省份的几十家企业，既有排污单位，也有第三方运维单位。其中3起涉气案件，8起涉水案件。
截至目前，2起案件已进行至检察院公诉阶段，3起案件已结束公安侦查正提请检察院审查起诉，另外6起案件公安机关已立案侦查。
刘友宾表示，本次挂牌督办的11起案件只是今年来三部门联合开展“两打”行动中查办的部分典型案件。2023年上半年，全国生态环境部门共查处涉危险废物和涉自动监测数据违法案件1622起，向公安机关移送涉嫌犯罪案件596起。其中，查办自动监测数据弄虚作假环境违法案件593起，向公安机关移送涉嫌犯罪案件206起。
在海洋生态环境保护执法方面，中国海警局新闻发言人刘德军介绍，今年以来，查获非法开采运输海砂案件67起，查扣海砂34万吨，案件数量大幅下降，来自重点海域的案件已经降到个位数，盗采海砂高发势头得到有效遏制。严厉打击非法倾废，今年以来查获非法倾废案件58起，同比增加26%。今年以来，检查各类海洋生态环境保护对象6657个(次)，同比增加45%，检查各类船舶1.7万余艘(次)，同比增加31%。
【我国海洋生态环境状况如何】
公报显示，2022年，对管辖海域1359个国控点位海水水质开展的监测结果表明，我国海水环境质量总体保持稳定。符合第一类海水水质标准的海域面积占管辖海域面积的97.4%，全国近岸海域海水水质总体保持改善趋势，优良（一、二类）水质比例81.9%，同比上升0.6个百分点，劣四类水质比例为8.9%，同比下降0.7个百分点。
生态环境部海洋生态环境司副司长张志锋：全国海洋生态环境持续改善，局部海域生态功能稳步提升。
公报披露，2022年全国监测的24个典型海洋生态系统中，7个呈健康状态，比2012年提升10.2个百分点，17个呈亚健康状态，无不健康状态。
【海洋生态环境保护执法工作取得哪些进展】
一是着力推进突出问题整治。始终坚持问题导向，紧盯突出问题和薄弱环节，加大整治力度，破解难题、消除风险，推动海洋生态环境持续向好。重拳惩治盗采海砂，强化常态监管，对盗采海砂高发区域和主要运输通道实施不间断巡逻，挤压违法犯罪空间，首次联合最高检、公安部开展专项整治行动，陆海联动、综合整治，全环节、全要素、全链条严打涉砂违法犯罪活动。今年以来，查获非法开采运输海砂案件67起，查扣海砂34万吨，案件数量大幅下降，来自重点海域的案件已经降到个位数，盗采海砂高发势头得到有效遏制。严厉打击非法倾废，综合运用“网上+网下”监管手段，加大海洋倾倒区、倾废船舶、工程项目等监管力度，与生态环境部门定期组织会商，及时互通信息线索，各级海警机构不断创新监管方式，福建海警局研发倾废船舶报备系统，实时掌握作业动态，及时发现查处违法倾倒行为。今年以来查获非法倾废案件58起，同比增加26%。严密防范环境风险，紧盯海洋石油溢油风险隐患，深化对各类勘探开发活动的监督检查，海警北海分局定期组织集中执法巡查，检查石油勘探开发设施206个，登检平台30个，对问题隐患现场督导整改。直属第三局深化常态监管制度，每月登检平台1次，每季海空巡检1次，每年专项抽检1次，实现了平台监管全覆盖。
二是着力提升监管整体成效。始终坚持系统观念，突出综合治理体系建设，强化部门联动与区域协同，强化预防与打击相结合，强化惩治犯罪与生态修复相统一，不断提升监管的整体性和协同性。坚持源头治理，结合日常巡航检查，组织执法人员进企业、上码头、登船舶，常态开展普法教育，在重点时段联合生态环境部门集中组织环境保护宣传活动，营造人人参与的浓厚氛围。联合相关部门召开重点领域整治新闻发布会，定期通报海上执法情况，公开典型案例，震慑违法犯罪活动。坚持立体防控，综合运用人防、舰防、空防等手段，组织执法人员常态开展海岸线和施工项目踏查，统筹舰艇力量开展重点区域网格化巡查，应用直升机和无人机等航空力量开展重点船舶和无人岛屿空中监管，积极构建陆海空立体监管模式。今年以来，检查各类海洋生态环境保护对象6657个(次)，同比增加45%，检查各类船舶1.7万余艘(次)，同比增加31%。坚持综合施策，密切与相关部门沟通，与最高检建立完善侦查监督与协作配合机制，深化生态环境执法司法协同治理，积极参与生态环境保护公益诉讼，配合相关部门开展生态损害赔偿，积极构建“刑事+公益诉讼”的综合治理模式，维护百姓福祉，守护人民群众美好生活。
三是着力强化执法工作基础。始终坚持守正创新，把握生态环境保护的目标方向，积极推进人才建设、法治保障和科技创新，不断推动海洋生态环境保护执法向高质量发展。注重培训强能，加强海上执法新形势新问题研究分析，组织专家团队将海洋生态环境保护执法纳入各级执法培训范畴，探索建立实训中心，通过以案示法、模拟办案、集中研讨等方式不断提升各级执法人员素质。建立督导帮扶机制，对执法能力较弱的单位重点指导，现地帮带，推动各级执法能力平衡发展。注重法治提能，积极参与生态环境，资源利用等领域相关法律修订，研究制定海洋生态环境保护、海洋资源开发利用行政处罚裁量基准，制定出台首部海上维权执法规章《海警机构办理刑事案件程序规定》，加快构建以《海警法》为龙头的海上维权执法法律体系，执法依据和标准更加充分完善。注重科技赋能，综合运用小目标雷达、视频监控、船舶动态监控等系统，及时掌握海上态势变化，协调相关部门定期开展重点海域卫星遥感监测，强化重点部位和目标监控，深化“互联网+”倾废执法监管，构建“生态云”平台，强化工程项目在线监督检查，及时发现处置违法违规活动。
