【环球时报记者 李培松 环球时报驻印度特约记者 刘凯 任重】印度人口最多的邦北方邦的“两孩政策”引发的争议持续发酵，甚至引来国际媒体关注。加拿大《环球邮报》29日披露称，139名专家及活动人士给印度总统写信，希望有关提案能够撤回。而在7月上旬“两孩政策”草案出炉后，就有印度媒体批评称，北方邦政府为何在执政4年后才推出这样一个法案。经济落后的北方邦想通过控制人口来改善发展前景，为何招致强烈反对？对印度来说，人口问题一直是个争议性话题，有人认为它是现代化路径上的阻碍，也有人认为没有必要控制生育，何况这次新出台的政策带有明显的“歧视性和强制性”。在一些反对者看来，北方邦主政者选择的时机更是“动机不纯”，很有可能是想借炒作族群话题在明年初的选举中获利。
他们给总统写信表示“反对”
“北方邦的提案遭人口和公共卫生专家批评带有歧视性和强迫性。”据加拿大《环球邮报》29日报道，北方邦有关提案包括一系列惩罚措施，如生育超过两个孩子的家庭成员不能享受政府补贴和福利，不能在政府部门工作或在地方选举中竞选公职。对此，139名公共卫生专家、人权积极分子、妇女组织代表、学者等近期致信印度总统科温德，要求撤回该提案。
事情要从一个多月前说起。7月9日，北方邦法律委员会将鼓励最多生两个孩子的提案草案发布在官方网站上，向公众征求意见。7月11日，北方邦首席部长阿迪蒂亚纳特发布了一则印地语推特，称人口增长是“包括不平等在内的社会主要问题的根源”“控制人口是建立现代社会的首要条件”。8月16日，北方邦法律委员会将根据公众意见修改的《北方邦人口（控制、稳定以及福利）法案》草案提交给首席部长办公室。根据提案草案，相关政策将于该提案在政府公报发布之日的一年后由政府通知生效。
北方邦人口多达2．4亿，人均收入远低于印度全国平均水平，实行人口控制政策本应受到欢迎，但问题在于提案针对的是被边缘化的群体。更有专家表示，印度的人口发展正趋于稳定，该提案完全没有必要。根据公开资料，北方邦的总和生育率从1993年的4．82降至2016年的2．7，印度政府预测称，到2025年将降至2．1。
“新冠肺炎疫情已经加剧了不公平，提案中的那些规定只会让妇女和儿童陷入更加危险的境地。”印度人口基金会执行主任普纳姆
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